函授本科自我鉴定毕业生登记表 2019 年度士官选取工作：突出新型作战力量，加大中高级士官保留力度

函授本科自我鉴定毕业生登记表 2019 年度士官选取工作：突出新型作战力量，加大中高级士官保留力度

■突出新型作战力量和主要作战专业岗位 ■加大中高级士官的保留力度

尽量保留和使用急需的骨干人才

——中央军委政治工作部人事文职局有关负责人就2019年士官选拔工作答记者问

■ 杨广印 赵帅 解放军报记者 张琳

记者：今年军士选拔的总体思路是怎样的？

负责人：2019年士官选拔工作的总体思路，是全面贯彻落实习近平强军思想，紧紧围绕实现军事人才队伍现代化，把服务备战打仗作为根本方向，突出重点战略方向、新型作战力量和主战专业岗位，增加中高级士官数量，加强保留力度，有序有效实施总量管控和重点保障，确保选拔够用、保留够用我军急需紧缺骨干人才，为党实现新时代强军目标提供人才支撑。

记者：今年士官选拔工作具体安排是怎样的？

负责人：今年士官选拔工作继续按照夏季和秋冬季两次组织实施，即“一年两次选拔”。

2013年夏秋以后入伍士兵的选拔。士官选拔和晋升军（警）衔工作于8月初开始，9月10日前结束。军（警）衔选拔、晋升令发布时间统一为9月1日、11月。月底前完成报名。

2012年冬季以前入伍士​​兵选拔。士官选拔和军（警）衔晋升工作于11月初开始，12月10日前结束，军（警）衔选拔晋升工作令于2020年12月1日下达。1月底前完成报名。

士官直接招考和定向培养。士官直接招考与2012年冬季前入伍士兵选拔同时组织实施，军（警）官选拔、晋升令发布时间统一为12月1日。与2013年夏秋以后入伍士兵选拔同时，军（警）官选拔、晋升令发布时间统一为7月1日。

记者：今年士官选拔计划调控有哪些新举措？

负责人：为提高选拔计划执行率，今年明确各级可根据实际情况在年度士官选拔晋升计划中调整四级军（警）士官长以下士官选拔晋升计划，军委各部门总体调整数量控制在总计划10%左右；对选拔计划未完成的，要及时报上级单位调整使用。

记者：今年士兵人才选拔和保留有哪些特殊的优惠政策？

负责人：为满足军事训练准备需要，今年优先保留八类兵员：（一）主要作战专业、高技术专业、危险岗位的兵员。（二）参加过重大军事行动的兵员。（三）新调整单位。（四）大学生兵、直招定向培养的士官、高校毕业的士官学员以及参加年度士官资格训练、提升训练或者应急训练的兵员。（五）荣立三等功以上奖励的兵员。（六）受到旅级以上部队嘉奖的兵员。（七）在旅级以上军事考核、竞赛中获奖的兵员。（八）高原部队、边防部队兵员。军队中服役的来自高原地区的兵员。

同时，考虑到改革时期部队编制和武器装备等实际变化情况，出台了三项特殊保留措施：（一）对优先保留的八类士兵，如因部队改编、装备更换或者编制限制等原因不能保留的，要报有关部门进一步研究，由上级机关政治工作部门统筹安排，对优秀者可在全军范围内调整保留。（二）对因部队改编、装备更换等原因调整专业岗位的士兵，各级选拔为士官函授本科自我鉴定毕业生登记表，不受现行本职业工作时间限制限制。（三）主战岗位紧缺、符合选拔条件的职业士兵，原则上一律保留。

记者：参加训练、执行特殊任务、担任文职人员的军队是如何选拔和留用的？

负责人：为切实维护这些士兵的合法权益，年度选拔政策具体明确：（一）对目前正在参加士官资格训练、提高训练、新装备训练且面临选拔或晋升军（警）衔的士兵，纳入训练单位年度士官选拔晋升计划，保留年度士官选拔晋升计划。（二）对因特殊任务需要暂缓选拔或晋升军（警）衔的士兵，以及选拔或晋升军（警）衔涉及文职职务的士兵，纳入所在单位年度士官选拔晋升计划，统一安排。

记者：今年选拔士官对技能资格有什么要求？

负责人：今年在中高级士官选拔中继续实行士官任职资格制度，选拔的中高级士官在符合选拔士官基本条件的基础上，分别应具备中级、技师以上技能等级资格函授本科自我鉴定毕业生登记表，尚未进行相应等级评定的本专业（工种）中高级士官选拔，分别由师旅级单位、军级单位人事管理部门会同士官选拔考核机构进行认证，考核合格的，视为具备相应资格。

记者：各级高度重视高级士官选拔使用工作，请问在落实选拔政策过程中需要抓好哪些方面？

负责人：高级士官是军队的主心骨，是士官队伍中的“主人翁”，是战士心中的“王者”，做好高级士官选拔使用工作是各级的共同责任。在落实上，要准确把握三个方面：（1）在训练经历上，应接受中级至高级士官晋升训练，可以由全军组织，也可以由军级以上单位组织。（2）在学历水平上，应具有大专以上学历，包括通过函授、自学考试等方式取得的学历。（3）在从业时间上，从事本职业工作时间原则上不少于8年。如因军队改编、装备更新等原因调整专业职务的，可以不申请任职资格。在这个时间限制下，各级要依法依规，不能层层加码、设置障碍，更不能搞“土政策”“土法规”。

记者：高级士官的选拔、晋升由哪级部队审批？

负责人：高级士官选拔晋升由军队单位批准，晋升军（警）衔由大单位政治工作部门批准。其中，军委各部门、直属单位（含军委直属事业单位）高级士官选拔、晋升由军委组织各部门批准；国防科技大学高级士官晋升由学校批准。高级士官选拔、批准前，由大单位政治工作部门负责审核。

记者：今年在保留和使用高级士官方面出台了哪些新政策？

负责人：为更好选拔、保留、培养和使用高级士官，今年出台两项新政策：（一）对军事训练准备急需的高技能人才，经军队单位党委研究，选拔条件可适当放宽。（二）因编制调整、取消等原因未安排职务的高级士官，由军级以上单位统一调留任；不能调任的三级军（警）士官（含往年未按期晋升）可晋升为二级军（警）士官继续任职；往年未按期晋升军（警）警衔的二级警士官，今年符合编制职务要求和晋升条件的，可晋升为一级警士官。

记者：今年选拔士官有什么要求？

负责人：今年是实现2020年国防和军队建设目标任务的关键一年，各级要坚决贯彻落实中央军委决策部署，扎实做好宏观调控和端到端落实工作，进一步抓好训练准备，狠抓战斗力生成，严格落实明政策规定和计划量，严格落实各项要求，坚持纪律要求，坚持公开透明阳光操作，坚决杜绝违章违纪行为，为选拔工作营造风清气正、官兵满意的良好环境。要深入研究研判选拔工作面临的新情况新问题，有针对性地予以解决，完善教育管理和风险管控，加强检查督导，压实主体责任，确保圆满完成年度士官选拔任务。

第76集团军某旅科学组织选拔晋升士官训练，提升士官职业素质和组织管理能力。王云桥 摄

士官选拔和晋升程序

士官选拔程序

根据《中国人民解放军现役士兵服役条例》《中国人民解放军士官管理条例》《关于深化国防和军队改革中做好士兵管理工作的意见》规定，士官选拔程序如下：

1、个人申请。应聘人员应当在选拔前向所在单位党支部提出书面申请。

2.基层推荐。由军事委员会组织全军会议，以无记名投票的方式对应聘人员进行公评，由基层党支部根据公评结果、本单位选拔指标、选拔条件及应聘人员在职期间年度考核情况，进行集体研究，以口头、举手表决或无记名投票的方式确定推荐人选。同一职务应聘人员多人时，可按优先顺序排列推荐人选。

3.机关考核。有选拔、批准权的单位政治工作部门应当会同有关部门对推荐人选进行选拔、考核，择优提出预选人选名单。选拔高级士官前，审批单位应当组织专家对预选人选进行专业考核。

4.预选公示。有审批权的主管部门应当将预选人选的公开评比结果、考核成绩、任职年限、拟任专业职务、编制等级等情况予以公示。营、连级单位为中级士官，旅、团级单位为中级士官，师、旅级单位为高级士官。公示期不得少于5天。

5、组织批准。团级以上部队政治工作部门提出选拔士官的方案，按照士官登记的有关规定报请审查，报党委集体讨论决定选拔。选拔命令：经上级选拔批准的士官，选拔情况报有选拔批准权限的党委，颁发选拔命令。

士官（警察）军衔授予及晋升程序

根据相关政策规定：（1）下士、上士、三级士官长军衔的授予或者晋升，应当与士官选拔结合进行，由有审批权的单位以同一命令形式颁发。（2）士官晋升：授予四级军（警）士官、二级军（警）士官、一级军（警）士官的，由基层党支部按照有关规定提出意见，逐级报有审批权的上级机关，经单位批准后，颁发军（警）官衔晋升命令。

工资标准、等级和职称规定

直招士官首次授予军衔和确定工资标准规定

直招士官首次授予军（警）衔，按照部队当年选拔的士官执行。直招的普通高等学校毕业生，以在国家规定学制内就读的学制年限视为服现役年限。确定起薪标准时，比照部队当年选拔的士官，设立全日制大专、本科毕业生两个工资档次。

首次出台关于高校毕业生士兵等级评定的规定

按照现行政策，取得全日制大学专科以上学历的士兵，首次被选拔为士官时，参照从地方非军事部门直接招收士官的有关规定，授予士官军（警）衔、确定起薪标准。其中：（1）通过全国普通高校招生考试并经省（自治区、直辖市）招生办公室录取的，取得全日制大学专科以上学历的大学毕业士兵，首次被选拔为士官时，确定军（警）衔和起薪标准时，其在普通高等学校按照规定学制学习的年限视为服役年限。上述人员在实习期间入伍，入伍后取得所在学校颁发的专科以上学历证书的，其在校学习年限视为服役年限。直接考入五年制高等学校的，按照国家有关规定，在校学习最后两年计入大学教育年限。两年学习时间视为服役年限。

军（警）士官选拔晋升登记条例

各级经批准选拔晋升士官军（警）衔的，应当报中央军委政治工作部主管部门登记，由旅（团）级单位印制《士官登记表》或者《士官军（警）衔登记表》，加盖相关印章后，存入士官个人档案，作为确认士官身份和军衔的依据。

（资料编译：段石磊、方书阳）